“被告人姜小兵犯非法采礦罪,判處有期徒刑6年;犯尋釁滋事罪,判處有期徒刑5年6個月,兩罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑10年6個月,并處罰金人民幣80.5萬元……”近日,在江蘇省淮安市盱眙縣人民法院大法庭上,伴隨著法官鏗鏘有力的聲音,一份90多頁的判決書宣告?zhèn)涫荜P(guān)注的洪澤湖非法采礦案一審終結(jié),52名被告人被依法判處刑罰。朝陽鐵粉
在湖區(qū)劃分勢力范圍朝陽鐵精粉
洪澤湖是中國第四大淡水湖,湖底囤積著淮河千古行流形成的優(yōu)質(zhì)黃砂資源。有序開挖沉積湖中的沙礦,才能保障蓄水、行洪和航運安全。鐵精粉
為了保障洪澤湖防洪、供水、航運和人民生命財產(chǎn)安全,2014年8月,江蘇省水利廳、江蘇省交通運輸廳、江蘇省公安廳、江蘇省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,將洪澤湖水域列為禁止采砂區(qū)域,還延伸到江蘇段淮河干流、成子湖、陡湖等水域。
然而,一些不法分子卻盯上了這片區(qū)域。2015年下半年,盱眙公安部門經(jīng)常接到周邊群眾舉報:進入淺水季節(jié)的洪澤湖上出現(xiàn)大量采砂船,尤其是到了晚上,水面變得更加“熱鬧”起來。
這些不法分子將可以養(yǎng)殖、灌溉的洪澤湖劃分為自己的“勢力范圍”,統(tǒng)一安排人員食宿,有人負責(zé)聯(lián)系采砂船采砂,有人負責(zé)編號管理或維修采砂船,有人負責(zé)量船、收費,有人負責(zé)站崗放哨,還有人去負責(zé)尋找非法采砂活動的“保護傘”。
據(jù)了解,他們還要求來往的采砂船與拖砂貨船必須先到他們那開票交納費用,再憑票進行采砂,同時規(guī)定在夜間作業(yè)的船只禁止開燈,并安排專人在夜間進行巡查,對發(fā)現(xiàn)未開票而私自采砂的采砂船主強行索要3000元至5000元不等的“罰款”,甚至還發(fā)生了因爭奪勢力范圍而導(dǎo)致的命案。
不法團伙被“一鍋端”
接到群眾舉報后,盱眙縣公安機關(guān)經(jīng)過近一年偵查,逐步摸清了以姜某等刑滿釋放人員為團伙的非法采砂、故意傷害等不法事實。
由于此案系嚴重破壞洪澤湖水域安全、礦產(chǎn)資源安全的水上犯罪重大案件,江蘇省公安廳將此案作為2016年江蘇省打擊環(huán)境犯罪“清水藍天”行動第一批重大案件掛牌督辦。盱眙縣人民檢察院提前介入偵查活動,引導(dǎo)偵查取證。
在掌握不法事實的情況下,盱眙縣公安局開始了收網(wǎng)活動。為避免不法分子逃脫,該局采取“定點跟蹤、一網(wǎng)打盡”的辦法,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)警力,采取集中抓捕活動,分多個組奔赴浙江、安徽等地,抓獲犯罪嫌疑人52人。至此,一個有組織的、在洪澤湖上帶有黑惡勢力的非法采礦不法團伙被徹底打掉。
用法律保護“碧水藍天”
此案主要罪名系非法采礦罪,根據(jù)相關(guān)管轄規(guī)定,此類非法采砂的相關(guān)人員應(yīng)由淮安市清江浦區(qū)人民檢察院提起公訴,但是考慮到案件發(fā)生在盱眙縣,如果將案件移交清江浦區(qū)管轄,不利于打擊犯罪,更不利于形成震懾效果。盱眙縣檢察院經(jīng)與淮安市人民檢察院溝通協(xié)調(diào),將此案指定由盱眙管轄。
“作為一個旅游城市,用法律來保護盱眙的‘碧水藍天’,是我們司法部門的責(zé)任?!睋?dān)任案件公訴人的盱眙縣檢察院黨組書記、檢察長潘建文說。
盱眙縣法院于2017年9月26日、11月22日先后兩次公開開庭審理了這起案件,檢察機關(guān)對被告人指控四項罪名,包括非法采礦罪、尋釁滋事罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪、故意傷害罪。
判決書顯示,被告人姜小兵先后與被告人林該盛、謝波、趙家忠等人合作,在明知洪澤湖禁止采砂的情況下,分別組織人員加入,并招募被告人夏廣飛、潘付勇等人的采砂船至該水域開采黃砂,組成較為固定的不法組織,人員達到52人。他們不僅統(tǒng)一安排食宿,還分工負責(zé)量船、記賬、收費、查船、安保等日常管理工作,還派專人負責(zé)打探執(zhí)法部門的工作消息。所采黃砂賣給被告人段昌虎等貨船船主,賣砂所得由被告人姜小兵、林該盛、謝波、趙家忠等人按照比例提成后,剩余部分歸被告人夏廣飛等采砂船船主所有。
據(jù)公訴機關(guān)指控,涉案數(shù)超千萬元有被告人姜小兵、韋飛,涉案數(shù)額約為人民幣1251.9084萬余元,被告人趙家忠、謝波、高貴金、胡航彬、趙勤、馬震、徐明、嚴萬文的涉案數(shù)額約為人民幣1239.1684萬余元,被告人黃琳、鄭樓清、葉康、趙忠江、曾明輝、田開峰的涉案數(shù)額約為人民幣1006.8084萬元,被告人李小二涉案數(shù)額約為人民幣1131.6684萬元,其余人員涉案也有幾百萬元到幾萬元不等。
庭審中,還查明了被告人姜小兵等人組成的不法組織,通過制定規(guī)則、安排專人組成查船組進行巡查,對發(fā)現(xiàn)未開票私自采砂的采砂船主強行“罰款”等收取保護費,還通過糾集斗毆的方式控制湖區(qū),形成了一個有52人組成的重大非法采砂團伙。這些來自省內(nèi)外的成員,大部分人都有犯罪前科,在姜小兵的領(lǐng)導(dǎo)下,形成了一個組織嚴密、分工明確、紀律嚴格的不法團伙。